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协会新闻

化工园区的这场生死劫何时休?

发布时间:2022-09-14 15:12:55

江苏省政府近日对外发布《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案》,并同时公布沿海化工园区(集中区)整治标准和沿海化工园区企业整治标准,全面部署开展沿海化工园区整治。


据悉,此次整治范围包括沿海地区南通、连云港、盐城三市辖区内所有化工园区及园区内所有化工生产企业。要求三市在今年7月底前完成问题的排查,并列出清单报省审核,8月底前拿出整治方案。2018年9月至2019年8月进入全面整治阶段,从今年7月起,3个设区市政府必须每季度向省政府报送实施进展情况。2019年8月,组织验收总结。

  


 除了江苏,其他省份的动作幅度也不小。今年3月,山东省副省长王书坚表示,争取将化工园区缩减到100个以内,力争在现有基础上再关闭20%的化工企业。据统计,山东全省有各类化工园区199个,化工生产企业户数7595家,这就意味着将有50%的化工园区遭到裁撤,超过1500家企业被关停。


灌云灌南化工园区


2018年4月中旬,针对暗管问题,灌云县、灌南县政府组织开展清管行动,每天调用20多台挖机和顶管探测装置昼夜排查,目前两县累计挖掘约7.5公里。连云港市环保部门抽调全市环境执法力量,分6组对灌云县、灌南县化工园区企业开展“地毯式”环保大检查。目前已检查企业8家,正在对5家企业涉嫌的6个环境违法问题调查处理。


常州金坛整体关停培丰化工集中区


常州金坛培丰化工集中区由于气味污染、污水排放等问题,被中央环境保护督察组要求整改。当地政府在持续对园区企业进行提标改造仍不能达到有关环保要求后,决心从根源上消除环境隐患,彻底关闭园内所有化工生产企业。


张家港整体关停东沙化工园区


位于张家港长江岸线的东沙化工园区建设已有20多年,属于层次较低的园区,2013年当地政府启动关停转型工作,历时4年成功关闭,园区内17家化工企业按照“一企一档”,实现了关停并转妥善安置。至此,东沙化工园整建制主动实施关停完毕。


天津市314家工业园区整改信号


5月30日,天津市政府发布《天津市2018年大气污染防治工作方案》,天津园区整改决定:


1、2018年6月底前,制定天津市工业园区(集聚区)围城问题治理工作实施方案,对全市314个工业园区(集聚区)依法开展保留、整合、撤销取缔工作。


2、2018年,依法对49个国家级和市级工业园区予以保留,对35个工业园区(集聚区)予以整合,对10个工业园区(集聚区)予以撤销取缔。


浙江衢州市衢江化工园区


2007年9月,列入浙江“811”污染整治的重点区域和全省11个环境保护重点监管区之一的衢江化工园区内的49家化工企业全部实行关停。占地面积760亩,年产值5.31亿元,年创税收3000多万元的化工园区彻底退出历史舞台,按时实现化工园区整治目标。


浙江临海市水洋化工园区


2011年底,浙江临海市水洋化工区内的所有化工企业全部关停。园区内30多家医化企业通过兼并重组等转型升级手段,集聚成6家企业,但区内区域性环境污染问题却未得到根本解决,周边居民对化工区的投诉仍居高不下。面对这种情形,市委、市政府决定全面关停水洋化工区。


湖南湘潭竹埠港化工园区


2014年9月底,湖南湘潭竹埠港28家化工企业实现了全部关停,宣告竹埠港化工区正式“寿终正寝”。湖南省湘潭市岳塘区境内竹埠港地区的电解二氧化锰产量曾居世界第一,相关衍生化工产业异常红火,一度被视为湖南区域经济的亮点、地方财税的支柱、稳定就业的依靠。如今竹埠港化工企业已经整体退出。


浙江宁波印染园区


2016年宁波市杭州湾新区投入16亿元完成38家印染企业占地1100多亩的印染园区整体关停,全市印染行业污染物排放总量削减四分之一。


江苏张家港东沙化工园区


东沙化工园区位于张家港长江岸线,已有20多年历史,2013年当地政府启动了关停转型工作,历时4年成功关闭,园区内17家化工企业按照“一企一档”,实现了关停并转妥善安置。

 

回顾10年来的化工园区发展,据不完全统计,07年至今,已有4家化工区整体退市,千家园区内化工企业关停整治。在关闭工业园区的同时,一些正规企业也受到了关停。环保重要,民生更重要。哮喘虽然是病,但是掐着脖子不让喘气就算是治病了吗?


工厂关闭,随之而来的问题是“停产潮”更加剧,停产潮带来了失业潮,“小散乱”工厂的工人面临失业,当地人只能重新择业,从事化工行业的外来人才会流向其他省份。


此次针对化工园区的环保督查是史无前例的。当然,有人欢喜有人忧。


支持的观点大多从产业及环境角度考量:目前大多化工企业属于低端产业,产能过剩,能效低,污染大,关闭是唯一的选择;生态环境是人类生存的基础,如果没有绿水青山,再多的金山银山有什么用?

 


当然也不无忧虑的情绪:化工园区“关停潮”是不是无情的“一刀切”?“一家被查,全园连坐”,会不会把“听话的孩子”也给打了?对“对淘气孩子的惩罚”同时,会不会造成“对好孩子的错杀”。企业关停直接带来工人的下岗失业。与上世纪90年代下岗对象不同,这次面临失业的将是大批私营企业的普通工人阶层,和那些将全部身家都押在工厂里的中小化工企业主,他们可能会面临这生计艰难。

 

总结|Summary

针对化工园区的这一场环保风暴,毫无疑问,将对中国今后至少10年的化工行业发展产生深远的影响,将促进化工园区的进一步转型升级。高能耗高污染的产业要么增加投入,提升环保措施,争取达标排放;要么陆续从污染耐受度较低的地区转移到具有承接功能的、耐受度较高的地区。园区自身的优胜劣汰、调整升级将是唯一的出路。 

文章来源: 蒂凯姆特种溶剂

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